
Несколько дней назад в Общественной Палате обсудили подготовленный Минстроем законопроект, вносящий изменения в Градкодекс РФ и некоторые другие законодательные акты. По мнению специалистов, принявших участие в заседании, предлагаемые в Министерстве строительства поправки окажут разрушительное воздействие на строительную отрасль.
Вице-президент общественной организации «Деловая Россия» Н.А. Остарков в своем выступлении заявил о том, что Общественная палата намерена подготовить собственное экспертное заключение по предложенной чиновниками реформе.
Известно, что законопроект предполагает введение регионального принципа, согласно которому саморегулируемые организации смогут осуществлять свою деятельность в границах лишь того региона, где они зарегистрированы, что делает невозможным образование межрегиональных или общероссийских СРО строителей. Кроме того, одним из наиболее спорных моментов является необходимость формирования дополнительного компфонда по обеспечению договорных обязательств.
М.Ю. Викторов, профессор кафедры инвестиционно-строительного бизнеса РАНХиГС считает, что регионализация вернет строительство во времена выдачи государственных лицензий. По его мнению, эта мера коррупциогенна и будет лишь мешать развитию отрасли.
Н.М. Циганов, глава Комитета по строительству общественной организации «Опора России», высказал критические замечания в отношении компфондов саморегулируемых организаций.
Председатель Комиссии Общественной Палаты по общественному контролю Л.Ю. Михеева в свою очередь заметила, что предложенные Минстроем поправки являются по-настоящему революционными, при этом чиновники стараются всеми силами миновать стадию внепарламентских согласований. Она предложила направить обращение в Общественный Совет при Министерстве строительства, а Общественная Палата сформулирует свое заключение.
Большинство СРО выступают против подготовленного законопроекта. Строители недовольны предусмотренной в нем обязанностью формировать дополнительный компфонд и опасаются, что реформа повлечет за собой передел рынка в пользу крупных строительных компаний. При этом авторы законопроекта стараются как можно скорее принять поправки без лишних обсуждений.
Сторонников законопроекта не слишком много – это глава Минстроя М.А. Мень, заместитель председателя Правительства РФ Д.Н. Козак, Президент Ассоциации «НОСТРОЙ» и владелец крупной строительной компании «Группа ЛСР» А.Ю. Молчанов.
|