На данный момент АМКУ не располагает эффективными рычагами влияния на бизнес – из 485 миллионов гривен штрафов, что были назначены на протяжении последних девяти лет компаниями было уплачено всего лишь 4%. Тем не менее, бизнесмены ожидают, что после расширения полномочий комитета будет увеличен и уровень коррупции в нем.

Согласно данным компании Domobaza.info, в Верховной Раде зарегистрировали правительственный законопроект, относительно внесения изменений в закон относительно защиты экономической конкуренции, что имеет отношение к обеспечению доказательств в делах, рассмотрением которых занимаются органы Антимонопольного комитета. Если документ примут, АМКУ на основании распоряжения относительно проведения проверки сможет беспрепятственно входить в помещения предприятий, изымать документы и любые другие информационные носители. Органами комитета будет получено право требовать от физического или юридического лица предоставить устные или письменные пояснения. Кроме того, у ведомства будет право опечатать помещения вместе с системами коммуникаций и места хранения информации сроком до десяти дней. Документы после изьятия могут располагаться в АМКУ на протяжении одного месяца.

На данный момент АМКУ располагает правом на привлечение органов внутренних дел к проверкам, только если предприятие препятствует их проведении. Если компания отказывается предоставить необходимую информацию, дает недостоверную или неполную информацию, АМКУ может только назначить штраф суммой не превышающей 1% от выручки предприятия на протяжении последнего года. Как заявил Александра Фефелов, адвокат компании «Ильяшев и партнеры», встречаются случаи, когда для предприятия более выгодным становится не представление информации, а уплата штрафа. А еще выгодней приобрести радиатор отопления стальной который обеспечит ваш дом теплом.

В АМКУ отказываются от комментариев данного вопроса, тем не менее источником в комитете пояснено, что при учете нынешнего законодательства крайне сложно доказать, что со стороны участников рынка есть нарушения. Почти во всех ситуациях АМКУ вынуждены полагаться на информацию, получение которой возможно из открытого источника. К примеру, если был сговор при проведении аукциона, естественно, что никому из его участников не захочется раскрывать информацию. В законопроекте предложено наделить АМКУ широким кругом полномочий, которыми сейчас владеют только МВД, СБУ и Государственная налоговая служба. Как заявил Василий Цушко, председатель АМКУ, этот законопроект не является прихотью комитета, а требованием времени. Предложенные нормы действуют по всему миру. На западе у антимонопольных ведомств есть широкие полномочия относительно проведения проверок. Иногда этот арсенал является даже более широким, чем у АМКУ.

Тем не менее практика по применению регулирующими органами своих полномочий в нашей стране является такой, что бизнесу всегда приходится настороженно относиться ко всем их усилениям. Кроме того, как считает господи Фефелов, комитет может быть не готовым исполнять такие полномочия. Вызывает вопрос наличие в структуре АМКУ специалистов, что обладают квалификацией чтобы их осуществлять.

Согласно данным специалистов компании Domobaza.info, по словам совладельца сети «эко-маркет», Святослава Нечитайло, они ведут конструктивное сотрудничество с МКУ, тем не менее для комитета не свойственным является исполнение обязанностей силовых структур. Источник в одной компании на рынке по нефтепродуктам считает, что в случае если документ буде принят, может увеличиться коррупция. В особенности актуальной тема коррупции становится в регионах. Кроме того, уже сейчас АМКУ нередко привлекаются силовые органы к проверкам.

Полномочия АМКУ могут продолжить расширяться в дальнейшем. Сейчас комитетом готовится законопроект, цель которого заключается в предотвращении уклонения субьектов хозяйственной деятельности от уплаты штрафных санкций. В соответствии с документом, у комитета будет право требовать взыскания штрафа с лица, на которого налагается данный штраф, а также с юридических и физических лиц, что состоят в одной с ним группе.

Экспертами компании Arzinger отмечено, что самый распространенный механизм уклонения от уплаты штрафов заключается в обжаловании решения АМКУ в суде. За время судебного рассмотрения дела нарушителем могут быть переведены активы с оштрафованной компании на другую аффилированную с ней структуру. При этом первую компанию можно ликвидировать и в этом случае штраф не будет взыскиваться. В компании ссылаясь на данные АМКУ сообщили что в период между 2003 и 2011 годами АМКУ было принято 36 решений относительно штрафов общей суммой в 485,18 миллионов гривен. Из них в бюджет государства уплатили всего 200,7 тысяч гривен.

Источник: строительный сайт domobaza.info
Автор: Teorus